鲁网1月10日讯 滨州市常住人口393万人，其中农村人口158万人，许多农村较偏远，交通和上网条件不便，群众无法就近获得人社服务，特别是老年人、失能人群办理各项业务存在诸多不便。2021年以来，滨州市人社局从群众需求入手，坚持问题导向，结合“我为群众办实事”实践活动在基层人社服务、互联网+人社等方面积极探索，提出了“村级人社服务点”的创新概念，打造15分钟便民服务圈，探索出了一条服务农村群众的新路径。
创新工作思路，科学谋划部署。为精准解决村居人社服务不便的问题，提出了在全市建立村级人社服务点的工作任务，明确了“不增政府财力，依靠金融支持；不增编制，依靠公益性岗位；不增建新场所，依靠资源整合”的工作思路，通过部署应用村级人社服务平台、配备帮办代办人员的方法，补齐人社服务体系中最薄弱的一环。与建行、农商行签署战略合作框架协议，获取设备支持，对村居现有人员、场所、业务系统、服务口碑等资源进行整合共建，同时与金融服务功能对接实现系统互相融合、业务相互促进。
深入分析研判，精准选址布点。秉持“因村制宜”的原则做好网点选址和建设工作。一是全面摸底。建立偏远农村名单，实行“挂图作战”，将服务点设置在村“两委”办公室、村卫生室、超市等方便服务群众的地方。二是精准布点。结合人口密度、村居数量、村民年龄结构等合理确定服务点位置，根据实际使用情况动态调整服务点位置。三是全力攻坚。组织各县区人社部门联动开展“攻坚会战”，选派业务骨干包干到村，协调解决实际困难。四是加强培训。采取集中培训与一对一培训相结合的方式，既推进工作高效开展，又为服务群众储备基础信息。
提升服务质量，方便群众办事。开发了村级人社服务系统，部署应用自助终端，形成村级人社服务平台，提高服务质量。一是将社保卡“一卡通”应用延伸到村居，整合人社、医保、税务、金融等领域85项高频服务，使群众能够在一个服务点、一个窗口、一张社保卡“一站式”办理业务。二是积极创新服务方式。通过村级人社服务平台在街头巷尾为群众办理业务，对年迈、行动不便人员，代办员持自助设备送服务上门；在服务点张挂统一的温馨提示牌，公示代办员姓名和手机号码，群众可根据自己的时间预约服务。
建立长效机制，保障服务水平。为保障服务水平，从建设管理、运维管理、人员管理、考核管理四个维度入手建立长效机制。在加强建设管理方面，统一按照“六有一能”(有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事)规范服务点建设，确保达标使用。在加强运维管理方面，制定管理制度，规范平台的操作使用，保障长效运行。
在加强人员管理方面，结合乡村公益性岗位政策，加强业务培训，打造高素质业务经办队伍。在加强考核管理方面。以偏远农村覆盖率、点均业务经办量、服务事项下沉数量等为考核依据，通过考核鼓励先进，确保服务水平稳步提升。(本网记者)
