滨州市十二届人大二次会议隆重开幕

2022-12-30 07:57:05 来源:滨州日报/滨州网 大字体 小字体 扫码带走
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  12月28日,滨州市第十二届人民代表大会第二次会议在黄河三角洲交易中心隆重开幕。

  大会由执行主席宋永祥主持。大会执行主席梁金光、周鸿、郝吉虎、王方正、郑玉梅、王庆霞在主席台前排就座,大会执行主席栾兴刚在分会场出席会议。

  李春田、范连生在主席台就座。

  大会应到代表373人,出席本次全体会议的代表284人,符合法定人数。

  上午9时,宋永祥宣布大会开幕。全体起立,会场里响起了雄壮的国歌声。随后,李春田代表市政府向大会作政府工作报告。

  政府工作报告分3个部分:2022年工作回顾,2023年工作安排,全面加强政府自身建设。

  李春田说,即将过去的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,以深入开展解放思想大讨论和“在知爱建”主题实践活动为抓手,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,紧扣“山东走在前,滨州怎么办”,深入落实市第十次党代会精神,纵深推进黄河重大国家战略,全面落实“1+11868”工作体系,迎难而上,砥砺前行,“八大品质”蝶变跃升,更高水平富强滨州建设迈出坚实步伐。一年来,重点抓了以下几个方面的工作:坚持敢打必胜,疫情防控坚决有力;坚持攻坚克难,经济大盘稳中向好;坚持担当作为,重大战略深入落实;坚持开拓进取,发展活力竞相迸发;坚持系统谋划,城乡融合步伐加快;坚持人民至上,民生福祉持续增进;坚持底线思维,各类风险有效化解。今年是新一届政府履职的第一年。我们坚决落实市委决策部署,自觉接受市人大、市政协和社会各界监督,177件人大代表建议、421件政协提案高质量办结。扎实开展基本公共服务提升攻坚行动,群众满意度持续攀升。深入推进法治政府建设,推动制定4部地方性法规、政府规章,行政复议体制改革经验全省推广。坚定不移抓好党风廉政建设,从严落实中央八项规定精神,压减“三公”经费10%以上。广大干部解放了思想、经受了考验、增强了本领,干事创业的激情更加高昂。一年来,我们坚定不移把党的领导作为首要原则,始终在市委坚强领导下开展工作,以过程党建引领高质量发展;坚定不移把解放思想作为动力源泉,站在“三张地图”旁思考谋划滨州发展,全力以赴争第一、干唯一、创一流;坚定不移把改革创新作为不懈追求,推动有为政府、有效市场有机贯通,以改革之勇、创新之力引领发展之变;坚定不移把改善民生作为头等大事,牢记政府前面的“人民”二字,用心用情织好网、兜好底、办好事;坚定不移把真抓实干作为鲜明导向,永葆“越是艰险越向前”的闯劲,干出了“走在前”的担当、干出了“开新局”的样子。

  李春田说,2023年,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入推动黄河重大国家战略,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,大力提振市场信心,锚定“走在前、开新局”,树牢“发展为要、实干当先”理念,围绕市委“1+838”工作格局,聚焦品质之求,走好精明之路,落实担当之行,全力提升“八大品质”,加快建设更高水平富强滨州,努力打造绿色低碳高质量发展先行区“滨州样板”,奋力谱写中国式现代化“滨州篇章”。全市经济社会发展主要预期目标是:GDP增长5.5%左右,一般公共预算收入增长6%以上,固定资产投资增长10%以上,规上工业增加值实现合理增长,社会消费品零售总额增长6%以上,全体居民人均可支配收入增长6%以上,外贸外资促稳提质,完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

  围绕总体要求和预期目标,重点做好以下工作。

  实施“工业提振”攻坚突破行动,坚持把做大、做强、做优工业作为滨州高质量发展的关键,统筹市级财政资金3亿元以上,支持工业高端化、智能化、绿色化发展,培育壮大优势集群,持续加力动能转换,加速扩容新兴产业,全力打造数字强市,提升突破县域经济,打造先进制造业强市。

  实施“科创引领”攻坚突破行动,坚持市委科创委领导,持续深化“双型”城市建设,加快构建“全域科创”大格局。建强用好科创平台,拓展优化“五院十校N基地”科教产融合格局,加速集聚高端人才,创新建立“三进四融五争先”人才工作体系,积极培育科技企业,完善科技型企业五级梯度培育体系,推动成果高效转化。

  实施“扩大需求”攻坚突破行动,坚持投资、消费一体发力,挖掘释放有效需求,更好发挥消费基础作用和投资关键作用。着力扩大有效投资,加快推动660个省市县重点项目开工建设,强力优化市场供给,推进质量强市建设,创造更多“滨州名品”,全力激发消费需求,开展常态化促消费活动。

  实施“破零增效”攻坚突破行动,聚力用好“关键一招”,以开放倒逼改革,用改革推动发展,实现更多“从0到1”的突破、“从1到100”的跨越。强力推动招商引资,实现招引成效量质齐升,扩大更高水平开放,加快打造对外开放强市,深化重点领域改革,探索国资国企“双向混改”,持续优化营商环境,加快“无证明城市”建设。

  实施“基建提升”攻坚突破行动,扎实推进基础设施“七网”建设,不断优化布局、结构和功能,全力构建现代化基础设施支撑体系。倾力打造立体交通网络,加快津潍高铁、济滨高铁、庆章高速、高商高速建设,全面形成通江达海格局,打造省会经济圈最便捷的出海通道,强力推进现代水网建设,落实“四水四定”,做好“五水并举”,深度实施节水控水行动,加速新型基础设施建设。

  实施“城市更新”攻坚突破行动,坚持人民城市共建共享,高质量编制市县国土空间总体规划、城市更新规划,全力建设宜居韧性智慧城市。让城市更加宜居,实现核心区域城中村改造全覆盖,坚持“七城同创”,让城市更具韧性,实施77项产城融合项目,推动滨沾博惠同城化发展,让城市更有智慧,用好智慧城市指挥运营中心,加快推进智慧城市全域试点。

  实施“乡村振兴”攻坚突破行动,坚持农业农村优先发展,抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,大力推进农业农村现代化。推动农业融合发展,推进种业振兴,建设“海上粮仓”,加快建设农业强市,大力建设和美乡村,深入实施新型城镇化三年行动,高质量建设沿黄地区省级城乡融合发展试验区,全面深化乡村治理,提档升级新时代文明实践中心。

  实施“生态滨州”攻坚突破行动,协同推进降碳减污扩绿增长,坚定走好生态优先、绿色发展之路,促进人与自然和谐共生。有力有序降碳,严控“两高”项目,加快培育一批绿色制造示范标杆企业,努力探索“双碳”战略滨州路径,全面深入减污,强化臭氧、细颗粒物协同治理,消除重污染天气,加快建设“无废城市”,更高质量扩绿,推动黄河植物园建设,建成开放滨州植物馆。

  实施“民生普惠”攻坚突破行动,站稳群众立场,办好民生实事,民生支出占比稳定在80%左右,坚持就业优先,办好满意教育,建设健康滨州,升级保障体系,推动文体惠民,确定12类158件民生实事,千方百计提高人民生活品质,扎实推进共同富裕。

  实施“平安护航”攻坚突破行动,更好统筹发展和安全,坚决守牢“一排底线”,努力建设更高水平平安滨州。科学精准抓好疫情防控,因时因势优化疫情防控措施,加强医疗资源和队伍建设,提升医疗救治能力,抓紧抓实安全风险防范,开展安全生产风险整治,着力提高社会治理能力,加快推进市域社会治理现代化,争创平安中国建设示范市。

  李春田说,我们将牢记“三个务必”,全面提高政府治理现代化水平,做到让党放心、让人民满意。坚决扛牢政治建设之责,不折不扣落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,以实干、实绩、实效书写绝对忠诚。坚决扛牢创新争先之责,围绕“山东走在前,滨州怎么干”,精准提升政府系统干部素质能力,主动解放思想、创新思维、改革攻坚。坚决扛牢真抓实干之责,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲狠抓落实,全力推动各项工作提标提质提速提效。坚决扛牢为民服务之责,加快构建人民满意的基本公共服务体系,走好“网上群众路线”,打造没有“围墙”的人民政府。坚决扛牢依法行政之责,带头尊法学法守法用法,持续擦亮“全国法治政府建设示范市”金字招牌。坚决扛牢廉洁勤政之责,严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,永葆为民、务实、清廉的政治本色。

  大会审查了滨州市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、滨州市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告;表决通过了滨州市第十二届人民代表大会第二次会议选举办法。

  根据疫情防控工作需要,本次全体会议设分会场。大会主席团成员和市级有关领导同志,市人大代表、市政协委员等在黄河三角洲交易中心主会场参会;部分市人大代表在分会场通过视频会议形式参会,部分市政协委员在住地酒店会议室、列席人员在市政大楼第一会议室视频列席会议。

责任编辑:范贵勤
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