博兴：以居民需求作为切入点 开启社会组织参与社会治理新篇章

  鲁网9月23日讯 9月22日，滨州市政府新闻办组织召开社会治理新闻发布会。邀请滨州市博兴县博昌街道党工委书记崔建凯出席发布会，介绍博昌街道社会治理工作的典型经验做法，并回答记者提问。

  崔建凯介绍，之所以选择激活社会组织来提升基层社会治理效能，是由社会治理的时代要求和博昌街道的辖区实际所决定的。首先，现代化基层治理体系，应该是党领导下的政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，瞄准的是如何一线化解社会矛盾，如何满足多样群众多元化需求，进而实现社会的和谐平安稳定，而社会组织正好可以利用服务实现这些目标。其次，博昌街道地处博兴县城中心腹地，辖区9个城市社区服务着近8万居民，多元化的诉求和潜在矛盾隐患提出了新挑战，加之基层事务越来越繁琐复杂，仅靠大包大揽的传统行政手段已无所适从，这些都倒逼进行治理转型升级。社会治理路径探索中，从“一纵一横一环”模式到“五力共建”模式，这其中共性的一环就是发挥社会组织的作用。再次，博昌街道社会组织孵化工作有着坚实的基础，2016年街道就打造了博兴县首家社会组织孵化中心，今年又投资20余万元进行了硬件提升，已孵化培育各类社会组织50余家，其中30余家已出壳服务社会，成为社会治理的重要资源。

  社会组织参与社会治理与传统的行政治理和网格治理相较，最大的区别在于不是简单的走访慰问和物质帮助，而是以居民需求作为切入点，用专业服务来消除隐患，这其中既有教育培训、文化娱乐等普惠型服务，更有面向鳏寡孤独、困难残疾等特殊人群提供的专业社工服务，真正可以满足不同群众的不同需求，提升居民的幸福感。比如：定期组织计生特殊家庭走出家门开展团体活动，释放压力、舒缓心结，并在2021年带领他们走进北京、放歌长城，重燃生活热情。同时，社会组织不是各自为战，而是与街道中心工作、社区品牌紧密结合，由社区和中心谋划活动，社会组织进点开展。比如：紧贴“慈孝新城”品牌，在新城社区打造“壹朵儿童健康成长中心”，开展免费教学活动100余场，参与2900余人次，有效解决了“上班族”父母后顾之忧。截至目前，社会组织联合社区年均开展活动200余场，参与和服务群众3万余人次。

  社会组织参与社会治理还有一个独特优势，就是可以实现借力发展、裂变发展和持续发展。一方面，街道打造专家学者、专职社工、专业团队“三专人才体系”，邀请中国社会科学院大学、山东理工大学等11名专家学者定期为社会组织开展培训，提升治理服务水平。另一方面，将中心打造成为各领域资金支持的洼地，街道每年投入10余万元购买社会服务，10万元开展公益创投，争取项目专项资金20余万元、企业资金6万元用于开展社会治理和服务。并联合126名社会爱心人士，众筹103万元，成立全省首家社会企业-“素时光”餐饮项目，以“吃饭也是做公益”为理念，以“永不分红、永不退股、盈利公益”为约定，将经营所得利润除去平台运营，全部用于支持孤老、困难、残障、助学等公益慈善事业，实现了社会组织由“他人输血”到“自我造血”的转变，也助力社会治理长远发展、久久为功。

  下一步，博昌街道将进一步加大专职社工、社区工作者队伍建设，序时推进社工站、未成年人保护站、心理服务站、社区工作者培训基地建设，制定更多可复制、可推广的方案标准，培育壮大多领域社区自组织，开启社会组织参与社会治理的新篇章。（本网记者）