滨州：“三管齐下” 让低效闲置资源资产“活起来”

  近日，在滨州市公共资源交易中心，通过在网上产权（要素）交易大厅公开竞价的方式，滨州市公路事业发展中心所属13套沿街商品房和院内3间锅炉房租赁项目顺利完成交易。该项目涉及公共房屋租赁面积544.39平方米，39家竞买参与人经过7天自由竞价和1467轮不间断加价的激烈角逐，最终成交金额164.6万元，总溢价率为33%。

  行政事业性闲置低效资产盘活，指的是对行政事业单位低效运转、闲置的房屋、土地、车辆、办公设备家具、大型仪器、软件等资产，通过出租、处置等多种方式，让低效闲置资源资产“活起来”，提升国有资产综合利用效率，保障行政事业单位履职和事业发展需要，推动国有资产管理提质增效。财政部印发的《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》明确指出，“除国家另有规定外，行政事业单位难以调剂利用的办公用房、仪器设备等资产，按照规定的权限批准后，可以对外出租或者处置。行政事业单位国有资产出租、处置应当遵循公开、公正、公平和竞争择优的原则，以市场化方式出租、出售的，依照有关规定可以通过相应公共资源交易平台进行。”

  对此，市公共资源交易中心严格落实国家文件精神，推动建立国有资产盘活长效机制，完善平台功能，提升服务水平，助力破解资产管理中的堵点和难点问题，确保盘活工作取得更大的实效。

  完善制度，协助推进项目进场交易。联合市财政、发改、政务保障、国有资产监督等部门，出台《关于进一步规范滨州市国有产权进场交易有关事项的通知》《关于全市权益类产权要素交易项目进入公共资源交易平台交易的通知》《关于印发市级行政事业性闲置低效资产盘活利用实施方案的通知》等文件，对资产盘活范围、盘活方式、主体责任、盘活进度等内容进行明确，使全市闲置低效资产盘活工作有章可循。

  再造流程，畅通项目进场交易便捷渠道。作为盘活资产的重要环节，交易系统是否便捷高效直接影响整个资产盘活工作大局。为此，市公共资源交易中心借鉴学习外地先进经验，结合滨州市实际开发了项目委托人管理系统，提升了保证金自动退付功能，制作了简洁易懂的项目委托人操作手册、竞买人操作手册及相应视频，实现了资产买卖双方足不出户即完成交易、交易信息实时推送互动、竞买保证金自动退付等功能。

  优化服务，确保交易过程精准、温馨。为确保资产盘活顺利推进，市交易中心高度重视，组织业务部室专题研究，注重精准服务，精准制订推进工作方案，建立服务工作台账，为拟进场项目单位提供“一对一”帮办代办服务；加班加点审核受理项目，及时对进场项目编制处置公告，并通过报纸、网站、公众号等多渠道发布公告以提高公众参与知晓度；公告期间全天候接收报名参与咨询服务，24小时监视网络竞价平台稳定性，确保交易服务优质高效。