滨州：强化“六项规范” 扎实推进社保基金安全规范运行

  鲁网9月23日讯 9月21日，滨州市政府新闻办组织召开社保类“12158”民生实事推进情况专题新闻发布会。据市人力资源和社会保障局党组成员、四级调研员李栋介绍，市人社局聚焦“安全规范”主线，强化社保经办行为规范、业务流程规范、基金管理规范、岗位职责规范、信息系统规范、内控监督规范“六项规范”，扎实推进社保基金安全规范运行。

  强化制度建设，推进社保基金管理标准化规范化

  严抓社保基金财务制度建设。出台《滨州市社会保险基金内部控制制度》《基金财务印鉴管理制度》《财务人员轮岗》等制度。建立基金收支分级授权和审批制度，严格社会保险基金银行账户开立，规范网银支付，严格落实对账制度，每月均与财政、银行、税务进行对账，确保账证相符、账账相符、账实相符。

  规范基金运行流程。规范基金管理岗位设置，严格岗位授权，对不相容岗位彻底分离，从流程和权限上杜绝了一人通办等不合规操作，有效规避基金运行风险，打造基金风险防控防火墙。三是强化基金财务管理。所有基金拨付业务全部实行三级以上审核，严格按照政策、操作规范审核，对不合规或手续不完善的支出，均实行系统预警阻断，从根本上杜绝不合规支出，筑牢基金管理根基。

  创新手段路径，确保养老金安全规范发放

  推动社银直连全覆盖。严格落实“三个全面取消”，坚决杜绝人工报盘，取消手工经办和现金业务，养老金发放业务由系统自动生成并通过社银接口传递发放数据，确保养老金发放精准无误、留痕可查，养老金发放路径更加安全透明。

  养老保险待遇通过社保卡发放。社保卡采用全国统一规范的密钥安全技术和应用管理安全保障体系，使用社保卡发放养老金有利于提高资金发放效率、加强资金监管。截至8月底，全市存量退休养老待遇发放进卡率达到68.52%，新增退休养老待遇发放进卡率达到99.89%，全市养老金发放有了更加安全高效的载体。

  全面推广“静默认证”模式。采用大数据智能分析技术，建立社保待遇领取资格静默认证平台，切实有效提高认证率，确保社保基金“出口”安全。截至目前“静默认证”系统已完成本年度认证94.49万人，认证率达98.47%，位居全省前列，在养老金发放业务升级为“免申即享”服务的同时，也确保了养老金的安全规范发放。

  实施智能监管，串联社保基金安全闭环

  开发上线社保稽核风控系统，设置66条稽核监控规则，将养老、工伤、失业各险种全部纳入社保稽核风控系统监管覆盖范围，自动筛查异常经办疑点数据，对社保经办业务实行全流程监管，实现社保经办风险防控智能化转型。同时市人社局还大力开展社保经办合规教育，对内加强经办人员素质提升、开展警示教育，对外强化服务对象政策宣传、明确制度约束。将“人防”与“技防”相结合，推动全市社保工作安全规范高质量发展。（本网记者）