滨州市委政法委：创新提出“大普法、大治理、大和解、大复议、大监督、大化解”工作格局

  鲁网9月16日讯 9月15日，滨州召开“大干2023奋勇争先向前•亮进度——平安品质越来越稳”主题系列新闻发布会市委政法委专场。据市委政法委分管日常工作的副书记王成介绍，今年以来，市委政法委紧紧围绕市委“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系，立足于实现“平安品质更稳”，坚持“12345”政法工作思路，落实“六高要求”，完善“九大政法工作体系”，创新提出“大普法、大治理、大和解、大复议、大监督、大化解”工作格局，今年，滨州市在全国社会心理服务体系建设专家研讨交流会上作经验介绍，法智护航中心获评全国创新案例，深化社会治理改革有关经验材料被省委改革办《山东改革专报》刊发，更高水平的平安滨州、法治滨州含金量越来越足。

  筑牢忠诚之魂

  始终牢记“政法姓党是政法机关永远不变的根和魂”，坚持党对政法工作的绝对领导贯穿始终。旗帜鲜明讲政治贯穿始终，强化理论武装贯穿始终，鼓干劲树形象贯穿始终。举办“向人民报告”新时代政法英模故事分享会暨滨州市青年普法志愿者法治文化基层行活动，取得良好社会反响。在全省率先设立“见义勇为宣传周”，慰问见义勇为个人12人、群体7个，拨付表彰奖励金23.5万元，让新风正气发扬光大，让英雄精神得到传承。

  扛稳护航之责

  “稳处并举”营造平安稳定的社会环境。依法严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，今年以来侦办涉黑恶案件6起；扎实开展夏季治安打击整治行动，共破获各类刑事案件760起，抓获违法犯罪嫌疑人1234人；加大对电信网络诈骗等新型犯罪的打击整治力度，今年以来，全市电诈案件破案数、抓获嫌疑人数同比分别提升65.73%、227.28%，社会治安环境持续净化。加强黄河流域生态保护和高质量发展法治保障，建立“河长、林长、链长+法官、检察官、警官”机制。

  “法智护航”营造开放有序的发展环境。以法智护航中心建设为龙头，线上全市统一建立“法智护航全息智控系统”，线下指导各县市区分别建立“法智聚集服务区”，政法系统成立法智护航“联合舰队”，建立吹哨报到、首问负责、企业全过程合规建设法律服务等机制，市县两级法智护航中心已接待服务企业家及群众9547人次，开展为企服务活动1580场次，调解涉企纠纷2505件。

  “政法为民”营造优质高效的服务环境。加快建设覆盖城乡的现代法律服务体系，改造提升市公共法律服务中心，让老百姓遇到涉法难题能够“迎刃而解”。健全组织保障、协同作战、管理帮教、宣传教育体系，扎实推进未成年人盗窃违法犯罪综合整治。创新组建12家“法治帮帮团”，打造“滨州论建”释法解案法学研究品牌，已举办案件分析论证会7次，化解案件5件，既解“法结”，又解“心结”。

  提升治理之效

  聚焦“三城同创”，着力构建共建共治共享的社会治理新格局。创建“心安城市”。树牢“平安是基、心安是魂”理念，出台全国首部社会心理服务地方性法规，“心安城市”项目荣获全国社会心理服务体系建设优秀案例。对全市431所中小学、38万余名在校生开展心理测评、分类预警、疏导干预，真正让老百姓“身有安居处、心有疗养所”，推动人民群众从“平安健康”迈向“幸福快乐”。

  创建市域社会治理现代化试点合格城市。围绕“一网格三体系”，全面推进“一网、二联、三无、四中心”市域社会治理提升工程，“一网”即创新“全科大网格”智慧运行新模式，提升网格治理效能。“二联”即强化联防联控，实行警种联合、警保联合、警民联合、部门联动，线上线下联办，健全治安防控体系，全市“雪亮工程”平台汇聚视频资源9.66万路，同比提升66.55%。“三无”即深化“无访、无讼、无邪教”村（社区）创建，夯实平安稳定根基；“四中心”即创设法智护航中心、社会心理服务中心、“一站式”矛调中心、数字平安合成作战中心，完善社会服务功能。

  创建新时代“枫桥经验”样板城市。开展矛盾纠纷多元化解“提升年”行动，形成了“党建引领、政法统筹、信访主抓、综治搭台、联合处置、归口唱戏”的工作格局。探索推出滨州“枫桥式”工作法，县、乡“一站式”矛调中心标准化建成率100%，组织开办“枫桥班”，今年以来，全市累计开展教育培训2282场次、培训8.5万余人次。

  厚积法治之势

  坚持前段、中端、末端综合发力，着力提升执法司法质效和公信力，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。抓前端，系统化调解“治未病”。建立诉源治理机制，推动访调、诉调、检调、公调、政调“五调对接”，及时推动矛盾纠纷化解到位，今年以来，全市累计排查各类矛盾纠纷16766件，化解16626件，诉前调解成功案件15191件。

  抓中端，全过程监督“防风险”。落实“一个格局、三个机制”，创建执法司法监督“33511”工作体系，推动执法司法监督、法律监督与纪检监察等有机结合。创新建立以评查为基础、以研判为关键、以听证为助推的“三位一体”化解处置机制，做到“有案必查、有查必果、有果必复、有复必结”，努力让老百姓在每一起涉法涉诉信访案件中都感受到公平正义。

  抓末端，聚合力攻坚“执行难”。将解决“执行难”问题列入全市政法重点工作、纳入平安建设考评体系，建立党委政法委牵头抓总，法院、检察院、公安、司法行政、自然资源、市场监管等部门协同参与的联席会议机制，发动网格员协助送达、协查线索、督促履行、参与调解，形成联动执行强大合力。加强对执行环节执法司法监督，以严督实查提升执行工作公信力、透明度。今年以来，共集中执行269次，结案1501件，到位金额1.1亿元，人民群众获得感和满意度不断提升。（本网记者）