滨州：“一窗通办” 让公安政务服务更高效

  鲁网10月19日讯  “现在一个窗口就能把所有手续办好，而且很快。真是太方便了！” 9月28日，在滨州市滨城区黄河十二路市政务综合服务中心公安政务综合服务大厅，刚办理完身份证换发、车辆违章的王先生对这种高效便捷的服务称赞道：“以前要到派出所办理身份证、去交警窗口处理违章，现在在这里既能处理违章又能换驾驶证、身份证，既省时又省事，这对老百姓来说可真是一件大好事！”

  王先生口中所说的“一窗通办”是滨州市公安局在“放管服”改革中的一项探索。服务民生、服务群众、服务企业，滨州公安以政务综合服务大厅为载体，聚焦服务经济社会发展大局，着力营造一流营商环境，多管齐下回应群众“急难愁盼”问题，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。

  9月份，公安政务综合服务事项又新增至102项，培树“全科警长”18名，截至目前，共办理综合业务11000余件次，收到群众锦旗12面，感谢信54件次，群众满意度100%。

  集成各警种业务“分头办理”为“一窗通办”

  “一窗通办”实施前，公安交警、治安、出入境、派出所窗口各自为政，行政审批分别由各警种各自负责，群众办事需要到不同公安窗口进行办理。

  针对这一情况，滨州市公安局打通警种壁垒，加强数据融合，在政务综合服务大厅设置4大功能服务区，5个综合服务窗口，打造“一窗通办”，通办涉治安、户政、禁毒、海岸、交警等多警种业务51项，专办出入境业务38项，自助公安综合业务13项，群众在公安政务窗口能办理所有政务服务事项。

  线下一窗办、线上一网办、自助全天办！滨州市公安局政务综合服务大厅设立网办专窗，身份证明等6大类证明事项现场打印、立等可取。升级公安自助服务区，安装“智慧门禁”， 配备“身份证自助受理一体机”“车驾管自助制证一体机”等10余台自助设备，为群众提供7*24小时不打烊公安服务。针对群众“急难愁盼”事项开通“绿色通道”，推出24小时电话咨询预约服务、周六错时服务、午间延时服务、预约办证服务，有效解决8小时外办证难题。为企业提供“上门办证”“一企一策”“特事特办”精准化服务，疫情期间，创新推出“网上办”“掌上办”“云办理”等20余项服务举措，为地处封控区的3家企业办理工作签证、探亲签证4件次，护照1件次，助力企业复工复产。

  一系列举措的落地，让滨州公安政务服务窗口效率和能力明显提升。

  “外国人来滨工作一件事”服务模式优化“一窗通办”

  6月20日，滨州无棣优学文化服务有限公司需要为聘请的菲律宾籍员工办理外国人来华工作许可及居留许可。在滨州市公安局政务综合服务大厅“外国人来滨工作一件事”服务窗口，在提交相关材料后，工作人员第一时间为企业办好外国人来华工作许可证和居留许可证两个证件。

  “现在设立‘外国人来滨工作一件事’窗口太方便了，只需在一个窗口提交一份材料就可以办理完两项业务，为我们提供了便利、省下了时间。”无棣县优学文化服务有限公司负责人激动地说。

  滨州市公安局政务服务大厅推出“外国人来滨工作一件事”专窗，为涉外企业、外籍人才办理外国人来华工作许可和居留许可提供一站式服务，会同行政审批服务局联合受理、分流审批、统一发证，将企业群众需要办两次、跑两次的事项整合到一个窗口完成，“一窗受理”“并链审批”“一次办好”。

  专窗设立以来，共办理企业外籍工作签证78件次，为更高水平富强滨州建设助力。

  优化政务服务，护航企业发展。滨州市公安局政务综合服务大厅还为企业提供“一企一策”“特事特办”精准化服务，推出“网上办”“掌上办”“云办理”等20余项服务企业便利化举措。

  9月29日，滨州市公安局政务综合服务大厅工作人员为山东京博控股集团有限公司2名外籍人才及其携行儿童送去居留许可证件，当把3本证件送到他们手中时，首席技术官刘先生感慨道：“以前办证要跑中国大使馆，现在受理时间短、服务态度好，还送证上门，让我真切感受到滨州的营商环境越来越好，对企业和人才的支持力度越来越大，让我们更加喜欢扎根滨州，在这里安心创业发展！”

  “上门办证”“上门送证”服务的推出，主动为企业送服务、送政策、解难题，把群众“来办证”“来领证”变成民警“去办证”“去送证”，真正实现了让企业不跑路、少跑路，擦亮了“滨周到”政务服务品牌。 

  “全科警长”助力滨州公安政务服务全面提档升级

  在滨州市公安局先后出台深化“放管服”改革优化营商环境33条措施的基础上，滨州公安政务综合服务大厅提升服务精度广度，“全科警长”赋能“一窗通办”。打破固有培训模式，邀请相关警种业务骨干现场授课，选派工作人员到车管所、户政窗口等跟班学习，对“一窗通办”事项进行实景模拟操作，18名“全科警长”全部通过考核上岗。

  坚持窗口管理与业务办理双轮驱动，先后印发《工作人员考核办法》《工作人员纪律作风考核办法》《窗口服务全流程帮办代办工作细则》等考核管理办法，通过科学严谨的考核机制，规范提升“全科警长”服务质效。围绕102项服务事项及政治理论学习重点，开展常态化练兵培训，通过周测试、月讲评、比武竞赛等形式，不断提升“全科警长”业务能力、工作水平，实现警力的无增长改善。

  推行现场人访、电话回访、线上网访“三访”服务模式，对服务过程加强事中事后监督。深化警民、警校、警企互访，及时征集企业群众意见建议。以“心境”党建品牌建设引领“全科警长”队伍建设、业务提升，开展党员示范岗、服务先锋岗创建活动，推行“微笑服务”“陪跑服务”，定期评选“窗口服务之星”，组织开展“党建引领窗口点亮”活动，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，提升“一窗通办”服务水平。（通讯员 张锦程 周贝贝）