山东新闻网阳信讯（记者 曹景鲁 通讯员 翟成新 戴国华 王宝柱 张勇）“在中国鸭梨之乡----阳信县，一提起高照军这个名字，我们残疾人都会竖起大拇指，因为大家都知道，高理事长是个实实在在为残疾人办事的好人，他的所作所为，深深感动着我们每个人......”这是9月16日读者孔祥兰给本报新闻热线电话中的开头几句话。孔祥兰是一位多重残疾人，在高照军的帮助关怀下，于2006年5月去山东省残疾人就业培训基地免费学习美容美发。归来后，高照军在残疾人就业保障金中拿出2000元作为残疾人个人就业扶持金颁发给孔祥兰，使孔祥兰开起了凯思曼美容护肤中心，经营美容祛斑、专业祛皱、专业祛痘、皮肤护理、美体减肥等美容护肤用品182种，由于她技术娴熟，服务热情，虽然门店位置有点偏僻，生意依然兴隆。她不仅生活有了保障，而且通过她自己的不停劳作，减轻了家庭的负担。
孔祥兰还说，像这样的事情太多了。于是，记者有了采访高照军的念头。
几经辗转，终于在一个初秋小雨纷飞的日子见到了高照军。面对记者的镜头，他的话语朴实得像窗外飘落的朵朵雨花——“我并没有做什么惊天动地的事，只是履行了一名共产党员、残联干部应尽的职责。”
就是这个自认为平凡的阳信县残联理事长，几年来，带领县残联一班人先后荣获了6次市、县级荣誉。今年8月，阳信又被表彰为“全省残疾人康复工作先进县”；5月29日，省残联理事长仉兴玉上任伊始，在滨州市副市长崔娅妮的陪同下第一次到基层调研工作，就幕名来到阳信，对阳信的残疾人工作给予高度评价，称赞阳信的经济社会发展和残疾人工作给全省做出了表率。
高照军以朴实无华、无私奉献，实践着“三个代表”重要思想，书写了对党的忠诚，对残疾人的大爱，被群众亲切地称为“残疾人的贴心人”。
“身体残了，不能让他们身心再残”
简简单单的一个“爱”字让高照军与残疾人结下了不解之缘。1989年9月，军人出身的高照军，部队营级干部转业到地方工作，开始在阳信民政局分管残联工作，后来调到乡镇，更多的接触了弱势群体。2005年，组织调任他担任县残联理事长。上任伊始，他再次深入各乡镇村，对全县残疾人状况进行全面调查摸底。调查结果使他深感自己责任重大，全县有残疾人2.7万人，占全县人口总数的6.34％，其中有一半以上的残疾人处于贫困状态，有相当一部分还处于特困状态。面对这些，高照军的内心受到了强烈震撼：那一个个支离破碎的家，那一颗颗受伤的心灵，是多么需要别人的理解和关爱啊！
于是，在高照军心灵深处树立了一个远大目标：“一定让残疾人和正常人一样生活就业！”高照军多次向主管部门汇报全县残疾人状况和自己将来打算，得到了阳信县委、县政府主要领导高度关注，并从人力和物力上给予了大力倾斜。
有了领导和组织的强力支持，高照军工作起来也有了主心骨，干劲足了，信心大了。只要市县没有组织残联方面的大型会议，他几乎是天天泡在基层，搞调查，掌握第一手资料，每个残疾人病残程度以及生活状况他都了如指掌。在他的案头，一本本日记记录了全县所有残疾的真实情况，这天谁参加培训了，那天谁参加工作了等等。在他的办公室，记者随便翻开他的一本工作日记，上面写到：洋湖乡残疾人高卫和阳信镇残疾人赵玉玲，2006年分别考上了山东财政学院和山东理工大学，却因家庭经济困难无法入学，通过召开党组会议进行专题研究，决定在经费十分困难的情况下，特事特办，给予每人2000元的义务资助，使他们顺利走进了大学校门。
已读大二赵玉玲接受记者采访时，心存感激地对记者说：“是高理事长的帮助，才使我能接受国家的高等教育！”据统计，目前，全县已有2200多名特困残疾人得到了帮扶，重新点燃了他们的生命之火......
变“输血”为“造血”
“只有实施造血扶贫，才能使特困残疾人从根本上摆脱贫困！”高照军深知“输血”与“造血”的辨证关系。他自上任县残联理事长以来，就十分注重抓好残疾人的职业技术培训和推荐就业工作，力求培训一人，安置一个，脱贫一家，稳定一方。每年他都亲自制订《阳信县残疾人职业技术培训和就业安置工作计划》，以社会为依托，以市场为导向，从用工单位需求出发，实施“造血”职业技术培训残疾人工程。
为让更多的残疾人得到心灵支撑和更大的精神慰籍，他借省、市残疾人专业培训机会，多形式的举办各类培训班18期，充分利用电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传残疾人培训的优惠政策，宣传省残疾人培训基地的“三免政策”，分批组织有强烈学习愿望的残疾青年赴省市学习技术。聋哑孪生姐妹顾玉娟、顾玉燕在省培训基地学习了书画装裱、手工编制技术，其书画装裱和编制水平已得到了客户的好评，为新生活开辟了一片新天地；肢残青年侯东普原有一定的面点技术，经过在省培训基地学习蛋糕制作和中西点制作技术之后，被一大型酒店聘请为面点师。近日，秦红建、苟秀真等18名残疾人通过在省市的免费技术培训后，分别被东营市万达公司和济宁市万象集团“抢走”，找到了就业门路，高高兴兴到企业上班。据统计，近两年来，全县共安排1200余名残疾人找到了适合的岗位。
让人更为感动的是 2007年 4月 1日，在阳信县慈善总会成立之际，该县宁安洗煤有限公司的150名残疾职工，每人自发的捐款100元。他们激动的说：党的政策好，企业待遇高，工作舒心，我们也要尽一点义务，献一份爱心！
“他们是我生命中不可缺少的一部分”
“要走进残疾人的精神世界，从心灵深处给予真正的帮助”。这是高照军一直奉行的信念。他无论走到哪里，都要询问记录残疾人的生活情况，了解他们有什么困难。当得知残疾群众在衣食住行、小孩读书、治病等方面有困难时，他都会主动帮助解决，想方设法安排好他们的生活。2006年春节期间，为100多户重残户发放了5000多斤面粉和100多桶食用油。在进行物质慰问的同时，还为残疾人发放了参加省市残疾人技能培训的免费卡，即实行免费学习、住宿、生活和交通费，并郑重承诺凭这张卡可享受价值3800元的技能培训。另外他还为农村二级以上的残疾人发放了农村合作医疗救助卡，对参加农村合作医疗的参入费由县残联报销。阳信镇西小郑村的赵国亮说，县残联赠送的爱心“大礼包”，让我们得到了真正的实惠。
残疾人就业保障金征收是做好残疾人就业工作必不可缺少的部分，在别人眼中看来十分难做的事情，在高照军的手中却得以应手。为给残疾人就业提供强有力的经济保障和营造良好的就业环境。高照军采取多种形式加强对《中华人民共和国残疾人保障法》和《山东省分散按比例安排残疾人就业办法》的宣传，他主动与地税、财政部门联合，形成了征收合力。2006年征收残保金56万元，比2005年翻了一番。社会各界安排残疾人就业的意识大大增强，也出现了企业争相到残联要求安排残疾人的喜人局面。去年先后有阳信县瑞阳工贸有限公司、惠德皮革有限公司、流坡坞福利皮革有限公司等6家企业集中招收残疾300多人，并全部落实了养老保险、人身意外伤害保险等制度。目前，通过多方筹措资金，共有370名残疾人通过发展养殖、种植和小加工等项目脱贫致富。
为进一步做好低视力残疾人恢复工作，他率先挂牌成立了低视力矫治中心，共为289名白内障患者免费就诊，减住院费，减晶体手术费的治疗，150名残疾人捐赠了轮椅，25名大腿截肢残疾人到青岛安装了假肢。同时为残疾人提供用品用具320余件，补贴经费8万元，帮助聋童学校争取生活费3万元。与民政部门配合，对生活困难的650名残疾人纳入最底生活保障，做到了应保尽保。
“让残疾人不但有衣穿，有饭吃、有钱花，更要他们让有房住”。近年来，残疾人危房改造一直牵挂着高照军的心。他通过调查发现，全县80%的残疾人生活、居住在农村，部分贫困残疾人的房子因年久失修，夏不遮雨，冬不避寒。为改变这一现状，高照军积极争取资金30多万元，为全县首批40户贫困残疾人实施建房工程。
亲朋看到高照军如此钟情于残联事业，都劝他为了他人何苦这样尽力，工作不落后就行了。可他却反驳说，残联事业就如同血液一样浸透在我的身体里，不为他们排忧解难，我的生命还有什么意义！ 这就是高照军，一个普通共产党员的内心世界。
据高照军介绍，今后为推动残疾人事业与经济社会协调发展，切实改善残疾人状况，围绕残疾人的康复医疗、教育培训、劳动就业、扶贫救助、社会保障、文化体育、权益保障等基本问题，他们建立了与经济社会发展相适应，切实解决残疾人和残疾人工作实际困难的政策法规体系，在全市第一个推出了《阳信县残疾人事业"十一五"发展规划》和《阳信县残疾人救助办法》，内容涉及残疾人医疗康复服务、教育、就业、保障和合法权益等五大方面，为保证落到实处，他们建立健全县、乡、镇、村“三级网络”即：以县残联为主导、乡镇残联为骨干、村残联为基础的残疾人组织网络，从人员、办公、经费等方面进行了科学合理规划。目前，在他的积极协调下，阳信成立了9个乡镇党政一把手亲自挂帅，村（居）委会主任或支部书记为成员的单位扶贫网络，形成了县、乡、村齐抓共管的残疾人扶贫工作格局，有力地保障了残疾事业健康、和谐、快速发展。
实习编辑：刘沙